A medida que la ampliación de la UE regresa a la dietario política, Estados Unidos sigue siendo un espectador silencioso de un proceso que podría traer longevo democracia y prosperidad a millones de personas en los Balcanes Occidentales y más allá.
Si adecuadamente las administraciones estadounidenses anteriores han apoyado activamente los esfuerzos para incorporar más países a la Unión Europea, el presidente estadounidense Donald Trump ha mantenido un inquietante silencio.
No existe ninguna explicación de política pública que describa específicamente su posición sobre la adhesión de estados candidatos individuales a la UE o sobre el proceso de ampliación en genérico.
En respuesta a la solicitud de comentarios de Euronews, un portavoz del Área de Estado envió por correo electrónico la subsiguiente explicación: “Estados Unidos cree que la membresía en la UE es una valor de los estados miembros candidatos y existentes”.
En otras palabras, no hay opinión en Washington.
“Europa no está verdaderamente en la mente del presidente Trump fuera del contexto comercial”, dijo a Euronews Nicholas Roker, del Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense, un especie de expertos no partidista con sede en Washington.
“Y no está verdaderamente interesado en promover la democracia en Europa ni en otras partes del mundo”.
Se negociación de una clara ruptura con la tradición de la política exógeno estadounidense.
Durante las décadas de la Pugna Fría, tanto los gobiernos republicanos como los demócratas veían a Estados Unidos como una importante potencia europea comprometida explícitamente con una Europa democrática “plena y escapado”, desde el Plan Marshall hasta la OTAN, desde afianzar la normalización alemana hasta la estabilización de los Balcanes occidentales luego de las guerras de los abriles noventa.
En cuanto a la UE, la ayuda estadounidense fue tino en Washington como un medio para promover la paz, la seguridad y la prosperidad en Europa, lo que a su vez tenía beneficios económicos y estratégicos para Estados Unidos.
Y una longevo membresía en la UE crearía una Europa más estable e integrada, reduciría la carestia de una gran presencia marcial estadounidense en el continente y aumentaría las oportunidades comerciales de Estados Unidos a través de un longevo comercio e inversión en un mercado único europeo más próspero.
Por lo tanto, Washington elogió la valor de la UE de iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia en diciembre de 2023 como “una poderosa afirmación del futuro europeo de los candidatos a la UE y de los candidatos a la UE”.
Y encima: “Este es un momento histórico para Europa y la asociación transatlántica”, declaró entonces el Área de Estado de Joe Biden.
“Europa no es una gran potencia para Trump”.
Declaraciones tan contundentes por parte del gobierno de Estados Unidos parecen difíciles de alcanzar hoy.
A la oficina Trump no le importa si los aspirantes a la UE, desde Montenegro hasta Moldavia, pueden alcanzar su pleno potencial tolerante y financiero internamente de la UE.
“Su hostilidad con destino a Europa es tal que considera que cualquier cosa que fortalezca a Europa debilita a Estados Unidos”, dijo a Euronews James Bindenagel, director del Centro para la Seguridad y la Gobernanza Internacionales de la Universidad de Bonn y ex embajador de Estados Unidos.
“Trump preferiría ser un saboteador que un partidario de una longevo integración europea”, añadió.
De hecho, el presidente Trump a menudo ve a la Unión Europea como un competidor financiero más que como un socio.
Su dirección más amplia de política exógeno enfatiza un enfoque de “Estados Unidos primero”, persiguiendo objetivos nacionalistas y al mismo tiempo priorizando las relaciones bilaterales sobre los tipos de compromisos multilaterales necesarios para la ampliación de la UE.
Para Trump, la geopolítica es competencia entre grandes potencias como Estados Unidos, Rusia y China, pero no Europa, dijo Locker.
“Él cree que el mundo debería dividirse en esferas de influencia. Según esta razonamiento, los Balcanes deberían pertenecer a Rusia”.
“Trump está muy interesado en el autoritarismo. En Europa le gustan los ‘hombres fuertes’ como Orbán y (el primer ministro eslovaco, Robert) Fico”, dijo Bindenagel.
Trump añadió que acepta el argumento de que la ampliación de la UE fortalecería a Europa y debilitaría al presidente ruso Vladimir Putin. “Pero lo importante aquí es que el presidente Trump no quiere socavar al presidente Putin”.
El único oportunidad donde la ampliación de la UE ha recibido una atención distinto por parte de la oficina Trump es Ucrania.
Trump y la membresía de Ucrania en la OTAN
El país candidato, contra el que Rusia lanzó una combate total hace más de tres abriles, todavía lucha por su supervivencia como país independiente.
Aunque el presidente Trump reconoce la importancia estratégica de Ucrania y su orientación europea, no ha manifiesto públicamente con claridad si apoya o se opone a la membresía de Ucrania en la UE.
Aun así, un crónica de Bloomberg publicado en agosto decía que el presidente Trump planteó la cuestión de la adhesión de Ucrania al primer ministro húngaro, Viktor Orbán, y le preguntó por qué se oponía a la candidatura de Kiev.
qué dientes De sus declaraciones se desprende claramente que se opone a la membresía de Ucrania en la OTAN.
“Ustedes (Ucrania) pueden olvidarse de la OTAN”, dijo el presidente Trump en una reunión de gobierno en febrero. “Creo que probablemente por eso empezó todo”.
Ahora que la puerta a la OTAN se ha cerrado, los ucranianos pueden considerar que la membresía en la UE sigue siendo un importante “premio de consolación” en el contexto de la seguridad.
La profundización de los lazos de seguridad con los estados miembros de la UE ciertamente podría vigorizar la capacidad de Ucrania para resistir el plan imperialista de Moscú, dijo Locker.
“El Kremlin tendrá que pensar dos veces ayer de atacar a países protegidos por cláusulas de defensa mutua en la Unión Europea, especialmente teniendo en cuenta el rearme a gran escalera que se está llevando a extremo actualmente internamente de la Unión Europea”, añadió.
Ayudar a entregar la adhesión de Ucrania puede ser una forma atractiva para que Washington cumpla con las persistentes demandas de seguridad de Kiev y, al mismo tiempo, reduzca la carga sobre la seguridad europea.
“Desde la perspectiva del señor Trump, eso tendría sentido”, dijo Locker.
Como el estado miembro más holgado y oportuno a que Estados Unidos actualmente tiene importantes intereses económicos en el sector minero, el éxito financiero de Ucrania beneficiará enormemente al gobierno de Estados Unidos.
Sin incautación, hacer efectividad este potencial requerirá esfuerzos masivos de reconstrucción posguerra.
Una longevo integración de Ucrania en la UE respaldaría este esfuerzo al afianzar una financiación significativa para apoyar la transformación económica.
¿Convencerá al presidente estadounidense? No está claro.
Bindenagel dijo que el presidente Trump ve a Ucrania como parte de una combate con Rusia que desea desesperadamente poner fin, para luego ser elogiado como un pacificador.
“Así que quiere que Rusia detenga la combate, pero no quiere hacer nulo al respecto”.
Prueba de ello es la fallida cumbre entre Estados Unidos y Rusia en Alaska durante el verano y la tan publicitada reunión Trump-Putin en Budapest que finalmente fue cancelada.
“Es difícil interpretar a Trump en esto porque no tiene una organización clara”, dijo Rocker. “Miren todos los cambios en Ucrania desde que asumió el cargo”.
