Los líderes europeos planean percibir 90 mil millones de euros en deuda conjunta durante los próximos dos abriles para Ucrania, cuyo plan de préstamos de reparación sin precedentes se ha topado con un pared.
Delante un impasse sobre la demanda de Bélgica de garantías ilimitadas antaño de poder rendir los activos rusos inactivos mantenidos en el país, los líderes de la UE han recurrido a la expulsión de deuda conjunta con cargo al presupuesto global de la región para persistir a Kiev a flote el próximo año y hasta 2027.
Hungría, la República Checa y Eslovaquia no participarán en este plan.
Euronews informó por primera vez sobre el plan cuidado por los tres países según el cual Budapest, Praga y Bratislava se beneficiarían de la reserva voluntaria, mientras que otros estados miembros procederían con la expulsión de préstamos bajo un mecanismo de cooperación reforzada.
Antaño de una cumbre en Bruselas el jueves, los líderes señalaron que no existe un plan B y redoblaron los esfuerzos para emitir préstamos de compensación respaldados por los activos inhabilitados del asiento central de Rusia. El esfuerzo, encabezado por el canciller ario Friedrich Merz, fue en vano porque las demandas belgas de garantías ilimitadas eran objetables.
La imposibilidad de implementar el préstamo de compensación es un revés para Merz y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, que había presentado el plan como la mejor opción del monolito.
Tras la cumbre, que finalizó a primeras horas de la mañana tras duras negociaciones, von der Leyen, acompañada por la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, afirmó que se había rematado el objetivo principal de proporcionar fondos a Ucrania.
“La conclusión es que a partir de hoy nuestro apoyo a Ucrania está protegido”, dijo Frederiksen a los periodistas.
Aún así, el principio de hacer remunerar a Rusia por el daño que causó a Ucrania no se materializó. Los estados miembros europeos pedirán prestado en los mercados financieros y pagarán intereses. La comisión dijo que el préstamo a Ucrania no tenía intereses y que Kiev lo reembolsaría utilizando caudal de compensación de Moscú. No hay respaldo de que Rusia pague reparaciones por la invasión y es probable que el préstamo sea un subsidio.
Demasiadas divisiones y una alternativa para Hungría
Antaño de la cumbre, Hungría había indicado que no aceptaría la financiación de las reparaciones. El primer ministro Viktor Orban ha rechazado la ayuda financiera a Ucrania y ha criticado a menudo a los países europeos por su respuesta a la erradicación. Además reiteró una y otra vez que Ucrania no se puede vencer militarmente y debe hacer concesiones.
Aún así, a posteriori de que quedó claro que Bélgica y otros estados miembros no podían ponerse de acuerdo sobre los fundamentos de la financiación de las reparaciones, el primer ministro Orbán trabajó con el eslovaco Roberto Fico y el primer ministro checo, Andrej Babiš, para elaborar un plan para salir del estancamiento, dijeron a Euronews personas familiarizadas con el asunto. La persona dijo que a Orbán no se le ofreció nadie a cambio para proveer el acuerdo más que optar por no aceptar cofinanciamiento.
Al concluir la cumbre, los líderes acordaron que Hungría, unido con Eslovaquia y la República Checa, quedarían exentas de cualquier responsabilidad relacionada con el préstamo a través del llamado mecanismo de “cooperación reforzada”, como informó por primera vez Euronews.
“La movilización de fondos del presupuesto de la Unión Europea como respaldo para este préstamo no afectará a las obligaciones financieras de la República Checa, Hungría y Eslovaquia”, afirma un documento publicado y aceptado por los 27 países tras la cumbre.
Mientras tanto, el Primer Ministro Orban dijo a los periodistas: “Parece una deuda, pero los ucranianos nunca podrán pagarla”.
“Básicamente estás perdiendo caudal, y quienes están detrás de ese préstamo serán responsables de eso y del impacto crematístico que eso tendrá”, añadió.
Líderes como Merz, el presidente francés Emmanuel Macron y el presidente del Consejo Europeo Antonio Costa dijeron que el préstamo era la forma más rápida y valioso para que Ucrania continúe satisfaciendo sus evacuación financieras en un momento crítico.
Por otra parte, los líderes de la UE dijeron que otorgarían a la Comisión nuevos poderes para continuar trabajando en el ajuste técnico y procesal del financiamiento de las reparaciones, pero dada la división de las cosas, no está claro cómo se podría conquistar esto.
Las preocupaciones de Bélgica y su inverosímil petición de refrigerio
Las discusiones del jueves se centraron inicialmente en la financiación de las reparaciones y en aliviar las preocupaciones expresadas por el gobierno belga. En las semanas previas a la cumbre, el Primer Ministro Bad de Weber había adoptivo una postura firme de que no aceptaría un mal acuerdo que expusiera a su país a represalias rusas.
Pero su petición trastornó la sala y planteó nuevas preguntas.
De Wever pidió que se ofrecieran “garantías ilimitadas” para proteger a Euroclear, que posee la mayoría de los activos belgas y rusos, pero esto resultó incómodo para el resto del mundo.
Un diplomático dijo que varios países dijeron que no proporcionarían “garantías ilimitadas” y que los documentos de trabajo presentados para apaciguar a Bélgica habían suscitado preocupaciones insuperables en otros países.
“Los líderes no sabían verdaderamente qué iban a certificar al final”, dijo el diplomático a Euronews. Luego de varios intentos, quedó claro que esta propuesta no se materializaría. En ese momento, Orbán decidió reunirse con Fico y Babiš.
Esta preocupante conclusión representa un fracaso para el Canciller ario Merz, quien había sido un firme defensor del uso de saldos de efectivo en activos rusos para proporcionar un flotador financiero a Ucrania. Merz insistió el jueves por la mañana en que la financiación de las reparaciones era “la única opción”.
De Wever afirmó al final de la reunión que las palabras “garantías sin límites” habían puesto “nerviosos” a sus colegas europeos y justificaron la posición de su país.
“Hoy hemos demostrado que las voces de los estados miembros más pequeños además importan. Las decisiones de Europa no están impulsadas simplemente por los mayores capitales e instituciones. Son colectivas”, dijo, en una débil narración a Alemania.
“Evitamos sentar un precedente que corre el peligro de socavar la seguridad jurídica en todo el mundo”.
De Wever argumentó que los activos rusos deberían mantenerse fuera del gravedad de Moscú y utilizarse para restaurar Ucrania, pero sólo a posteriori de que termine la erradicación. Cuando se le preguntó sobre la Sra. von der Leyen, dijo que había hecho un “gran trabajo”, pero sugirió que los países que más abiertamente apoyan la financiación de las reparaciones la habían malinterpretado.
“La política no es softbol. Es duro. Cuando hay grandes intereses en distracción, puede poseer conflictos. Y el político promedio deja de flanco todas las emociones al tomar una atrevimiento”, dijo. “Para mí, un préstamo de reparación no era una buena idea”.
Merz dijo a los periodistas que “Europa ha demostrado su soberanía” al aceptar emitir deuda global para financiar las evacuación de Ucrania en un proscenio geopolítico enrevesado.
“En términos de los activos rusos, acabamos de cambiar un poco el cronograma”, dijo, añadiendo que “los activos rusos se utilizarán como titulización de préstamos”.
No hay respaldo de que Rusia pague reparaciones por su invasión de Ucrania.
